Понравилось? Поделись с другими:
Радикальная земельная реформа в Бразилии
Президент Бразилии Мишель Темер нанес политический удар, когда генеральный прокурор официально обвинил его в коррупции.
Тем не менее, несмотря на многочисленные просьбы об импичменте, поданные в Конгресс, и рейтинг одобрения (составляет всего 7 процентов) , Темер продолжал продвигать амбициозную законодательную повестку дня, которая включает в себя крупную земельную реформу.

После шести месяцев обсуждения Палата депутатов 28 июня утвердила восемь поправок к мерам земельной реформы, которые уже прошли как нижнюю палату, так и Сенат, и отправили ее президенту для подписания закона.
Эта мера означает значительный сдвиг в экономической и социальной политике после 13 лет руководства Рабочей партии при президентах Луисе Инасио Луле да Силве и Дильме Руссефф, переписывающей земельную политику, затрагивающую городские, сельские и амазонские территории.
Первоначально введенный в качестве исполнительного распоряжения Temer в декабре 2016 года, эта мера требует регуляризации федеральной собственности, в настоящее время занимаемой незаконно построенными домами, предприятиями и сельскохозяйственными организациями.
При этом администрация намерена интегрировать неофициальные, нерегулярные или незаконные поселения в официальный регулирующий аппарат местного, государственного и федерального правительства.
Исторически сложилось, что незаконные постройки и захват земли является характеристикой бразильских городов, где малообеспеченные слои населения, исключенные из формального рынка жилья, прибегают к строительству домов на свободных землях, что приводит к распространению фавелов или трущоб.
После ратификации Конституции 1988 года, в которой признаются права собственности жителей фавелы , муниципалитеты включили схемы титрования в различные программы модернизации . Несмотря на эти усилия, многие объекты остаются незарегистрированными.
Земельное регулирование также осложняется в сельских регионах, где с 1960-х годов фермеры с низким доходом организовывали кампании по захвату земли. Одним из главных действующих лиц в этих кампаниях является Движение рабочих без земли (MST), в котором используется тактика вторжения и оккупации недостаточно используемых сельскохозяйственных угодий.
Более 5 миллионов человек были переселены в сельскохозяйственные коллективы при поддержке федерального правительства с 1990-х годов.
Оппоненты утверждают, что движущая сила земельных реформ Темера - это не стремление обеспечить права собственности для бразильцев рабочего класса, а скорее надежду на то, что регистрация собственности позволит коммунальным компаниям расширять свою сферу влияния.
Эта мера также в первую очередь позволяет напрямую продавать общественные земли, что, как ожидается, окажет наибольшее влияние на регион Амазонки. Многие экологические группы критиковали Темер за приоритетность интересов агробизнеса в отношении сохранения Амазонки, несмотря на недавнее подтверждение приверженности Бразилии Парижскому климатическому соглашению.
Содействуя продаже государственных земель в Амазонии, некоторые опасаются, что обезлесение значительно возрастет. По данным Instituto Socioambiental, приблизительно 40 миллионов гектаров земли (примерно эквивалентной размерам Германии) в Амазонке могут быть предоставлены частному рынку без каких-либо требований по привлечению новых землевладельцев к ответственности за потенциальные экологические нарушения, такие как обезлесение.
Тем не менее, несмотря на многочисленные просьбы об импичменте, поданные в Конгресс, и рейтинг одобрения (составляет всего 7 процентов) , Темер продолжал продвигать амбициозную законодательную повестку дня, которая включает в себя крупную земельную реформу.

После шести месяцев обсуждения Палата депутатов 28 июня утвердила восемь поправок к мерам земельной реформы, которые уже прошли как нижнюю палату, так и Сенат, и отправили ее президенту для подписания закона.
Эта мера означает значительный сдвиг в экономической и социальной политике после 13 лет руководства Рабочей партии при президентах Луисе Инасио Луле да Силве и Дильме Руссефф, переписывающей земельную политику, затрагивающую городские, сельские и амазонские территории.
Первоначально введенный в качестве исполнительного распоряжения Temer в декабре 2016 года, эта мера требует регуляризации федеральной собственности, в настоящее время занимаемой незаконно построенными домами, предприятиями и сельскохозяйственными организациями.
При этом администрация намерена интегрировать неофициальные, нерегулярные или незаконные поселения в официальный регулирующий аппарат местного, государственного и федерального правительства.
Исторически сложилось, что незаконные постройки и захват земли является характеристикой бразильских городов, где малообеспеченные слои населения, исключенные из формального рынка жилья, прибегают к строительству домов на свободных землях, что приводит к распространению фавелов или трущоб.
После ратификации Конституции 1988 года, в которой признаются права собственности жителей фавелы , муниципалитеты включили схемы титрования в различные программы модернизации . Несмотря на эти усилия, многие объекты остаются незарегистрированными.
Земельное регулирование также осложняется в сельских регионах, где с 1960-х годов фермеры с низким доходом организовывали кампании по захвату земли. Одним из главных действующих лиц в этих кампаниях является Движение рабочих без земли (MST), в котором используется тактика вторжения и оккупации недостаточно используемых сельскохозяйственных угодий.
Более 5 миллионов человек были переселены в сельскохозяйственные коллективы при поддержке федерального правительства с 1990-х годов.
Оппоненты утверждают, что движущая сила земельных реформ Темера - это не стремление обеспечить права собственности для бразильцев рабочего класса, а скорее надежду на то, что регистрация собственности позволит коммунальным компаниям расширять свою сферу влияния.
Эта мера также в первую очередь позволяет напрямую продавать общественные земли, что, как ожидается, окажет наибольшее влияние на регион Амазонки. Многие экологические группы критиковали Темер за приоритетность интересов агробизнеса в отношении сохранения Амазонки, несмотря на недавнее подтверждение приверженности Бразилии Парижскому климатическому соглашению.
Содействуя продаже государственных земель в Амазонии, некоторые опасаются, что обезлесение значительно возрастет. По данным Instituto Socioambiental, приблизительно 40 миллионов гектаров земли (примерно эквивалентной размерам Германии) в Амазонке могут быть предоставлены частному рынку без каких-либо требований по привлечению новых землевладельцев к ответственности за потенциальные экологические нарушения, такие как обезлесение.
28.07.2017 | Aдмин | Просмотров: 13 | Распечатать
Понравилось? Поделись с другими: